“组织的提醒很及时,给我敲响了警钟。”谈起一个多月前的那次诫勉谈话,重庆市涪陵区路政支队党总支副书记、办公室主任张小霞仍记忆犹新。
春节前夕,涪陵区纪委组成督查组开展春节期间作风督查。督查发现,1月20日,区路政支队聘用驾驶员张棚驾驶交通执法车为其亲属拉运春节年货。因履行“一岗双责”不力,张小霞随后被区交委纪委诫勉谈话。
今年以来,从责任层层传导到抓好新老问题,再到查处曝光、建章立制,重庆市对违反中央八项规定精神问题持续发力,执纪“火力”不断增大。用张小霞的话说,纪检监察机关用行动回答了什么叫“越往后执纪越严”。
责任向下传 担子挑上肩
今年1月3日,中央政治局委员、重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,听取2016年全市贯彻执行中央八项规定精神和市委实施意见、加强作风建设情况的汇报。今年以来,孙政才多次要求,抓作风改作风,必须盯住不放、寸步不让,保持力度、保持韧劲,抓具体、具体抓,一抓到底、一查到底。元旦春节期间,市领导分别到各自联系的区县和市级部门监督检查作风建设情况,持续释放强烈信号,压实责任。
市委带头示范,全市各级纪检监察机关迅速行动。在市纪委2017年首次常委会扩大会议上,与会人员面前都摆放了一份中央八项规定全文。从重温中央八项规定开始,市纪委为抓好作风建设持续发力加压。
“我切实感受到责任压力。”一名市纪委派驻纪检组组长说,“1月5日,市纪委通报5起落实全面从严治党责任不力被问责典型问题,其中就有一名纪检组长因所驻单位违反中央八项规定精神被查处、履行监督责任不力被追责,这就是前车之鉴啊!”
为把责任压实,市委常委、市纪委书记陈雍今年春节前两赴区县约谈区县委、政府和纪委主要负责人,又集中约谈2016年第三、第四季度违反中央八项规定精神问题“零查处”或“零通报”的区县纪委书记,要求全市各级纪检机关提高政治站位,充分认识中央抓作风建设的决心,找准职责定位,强化责任担当,从严从实贯彻落实中央八项规定精神和市委实施意见。
在今年市纪委全会上,有6名党组织、纪检机关负责人现场述职述责。市纪委委员的质询辣味十足,切实向在场的区县纪委书记、市纪委派驻机构负责人传递压力。
随后,全市各级纪检机关采取约谈提醒、交办督办问题线索等方式,进一步把责任压力向下传导。2月16日,市纪委驻市国资委纪检组就落实中央八项规定精神问题对17家市属国有企业纪委书记开展集中约谈。2月21日,渝北区纪委下发2017年第一季度监督责任清单,对全区52个基层单位履行监督责任进行指导,避免责任空转。
狠抓老问题 紧盯新动向
今年元旦前夕,市纪委下发《关于强化监督执纪问责确保2017年元旦春节风清气正的通知》,既对严防违规公款吃喝旅游、违规发放津补贴、公车私用、大操大办等问题提出要求,又对紧盯“四风”新情况新动向作出安排。
抓好老问题、紧盯新动向在重庆已成为深入推进中央八项规定精神落实的常态。今年元旦春节期间,市纪委牵头组建10个检查组,对8个市级部门、12个区县节日期间作风情况进行交叉检查,全面了解掌握被检查单位落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况。
各地纪委也瞪大眼睛,瞄准“四风”问题强化监督执纪问责。2月3日,綦江区纪委联合相关部门成立督查组,到区内各大商场财务办公室,对最近一个季度以来开具的票据进行一一检查。为什么翻查几个月前的票据?该区纪委党风政风监督室负责人说:“一些单位和人员为了躲避检查,提前在节日到来前几个星期把礼送了,把违规购买礼品的账目处理了,使‘四风’问题更隐蔽,更不容易被发现。针对这些问题,我们把检查时间点提前,让这些问题无处可藏。”
除狠抓节假日节点,今年,市纪委在认真总结2016年清明节暗访使用公车扫墓、盛夏时节暗访公车避暑、“升学宴”“谢师宴”专项检查的经验基础上,盯紧“四风”新动向,认真研究对策,加大工作力度。比如,针对天气转暖,一些单位已经或正准备组织职工外出春游的情况,近日,市纪委风正巴渝网站以案说纪,严明纪律底线,同时各级纪检监察机关严查顶风违纪行为。
“今年市纪委将广泛收集问题线索,及时发现问题,制定对策措施,督促全市各级纪检监察机关创新方式方法,不断采取新招数,坚决纠正‘四风’问题。”市纪委相关负责人表示。
查究曝光不留情 建章立制抓长效
今年以来,市纪委多次对违反中央八项规定精神问题亮明态度:不管涉及到谁,发现一起查处一起、通报曝光一起、问责一起,不讲特殊、没有例外,决不搞下不为例。
中央第十一巡视组向重庆市委反馈巡视“回头看”情况后,市纪委坚决贯彻中央决策部署,按照市委工作安排,对中央巡视组指出的违反中央八项规定精神问题没有得到有效遏制等问题,坚决整改,并结合市委巡视、专项督查、群众反映的典型问题,制定专项治理方案,在全市开展集中整饬,出重拳、下狠手,严肃查处。
截至2月底,全市各级纪检监察机关已查处违反中央八项规定精神111个,处理187名党员干部,其中给予党纪政纪处分98人。
在严肃查处的同时,重庆市加大通报曝光力度,发挥警示教育作用。市纪委风正巴渝网开设违反中央八项规定精神问题通报曝光专区,专区开通当日就通报了万州区熊家镇响水滩社区党支部书记吴成勇违规操办女儿升学宴、渝北区国家税务局第一税务所原主任科员郑雪梅违规收受礼金等5起违反中央八项规定精神的典型问题。
市纪委驻市国土房管局纪检组利用大渡口登记中心4名中层干部收取“快件费”的违纪案例,召集主城区9个登记中心主要领导开现场会,剖析案发根源,以案警示。
作风问题具有顽固性、反复性、变异性、传染性,为坚决打好作风建设这场攻坚战和持久战,全市各级纪检监察机关还注重建章立制抓长效。
近日印发的《市纪委监察局机关贯彻落实2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案》明确提出,总结作风建设的经验做法,以实事求是的态度修订完善制度措施,细化配套政策,加强制度间的衔接配套,为持之以恒纠正“四风”提供制度保障。
据了解,大足区纪委近日出台《大足区贯彻落实中央八项规定精神的二十个提醒事项》,从日常工作、生活着手,规范党员干部行为,包括“如实报告离岗事由、个人去向,出差、培训、考察不得擅自改变方案和行程”等。