“十届省委要对直接管理的319个党组织巡视全覆盖。今年主要以省辖市和县(市、区)为重点,分3轮对不少于60个市县党委开展集中巡视。”日前召开的十届河南省委第一轮巡视工作动员部署会议要求,坚决贯彻中央巡视工作方针,认真落实省委巡视工作指导意见,深化政治巡视,规范巡察工作,坚持问题导向,增强监督实效,推动全面从严治党向纵深发展。

 

 这是新一届河南省委对巡视工作的“动员令”“军令状”,明确了时间表、规划了路线图,提出了政治要求。

 

 当前,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党、优化政治生态的任务依然任重道远,巡视工作必须高标准、严要求,一把尺子量到底。为此,新一届河南省委对巡视工作提出了新部署、新举措。

  

提高政治站位,深化政治巡视

 

 数字看成绩。九届河南省委先后完成了对地方、省直单位、省管国有骨干企业、省管本科院校等4个板块的巡视全覆盖,共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力和违反“六项纪律”方面问题2903个,查处违反政治纪律和组织纪律问题1223起,处理1335人。同时率先建立市县党委巡察制度,推动巡察工作深入开展,形成“双剑合璧”效应。

  

成绩代表过去,新的征程已经开启。“巡视巡察机构要准确把握全面从严治党新形势新任务,进一步提高政治站位,把思想和行动统一到中央对形势任务的分析判断上来。”河南省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长任正晓表示,十届省委巡视工作要提高发现问题的精准度,突出政治巡视巡察要求,紧盯重点人、重点事和重点问题,提高问题线索的准确性、可查性。巡视巡察机构和巡视巡察干部要发挥政治“显微镜”和政治“探照灯”作用,开创巡视工作新局面。

  

深化政治巡视的核心任务是坚持党的领导、全面从严治党。新一届河南省委着力深化政治巡视,对被巡视党组织和党员领导干部开展全面“政治体检”,把握三个维度——

 

 围绕维护党中央权威和集中统一领导开展巡视。重点检查被巡视党组织维护党中央权威、坚定理想信念宗旨的情况,制定和实施正确路线方针政策情况,坚持党管干部原则、选对人用好人情况,树立鲜明政治导向。

  

着眼突出管党治党政治责任开展巡视。监督检查党委(党组)履行主体责任情况,深入了解纪委(纪检组)履行监督责任情况,检查党委(党组)学习准则、贯彻准则、落实准则情况,同时加强换届纪律监督,并检查市县党委巡察工作开展情况,推动市县党委巡察工作主体责任落地生根。

 

 聚焦“关键少数”政治担当开展巡视。深入了解党委(党组)领导班子及其成员特别是主要负责人履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人、落实意识形态工作责任制等情况,督促领导干部切实担起政治责任,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

  

坚持问题导向,强化政治担当

 

 五年看头年,头年看首轮。按照部署,4月10日起,十届河南省委第一轮巡视工作正式启动。瞄着问题去,追着问题走,盯着问题查,是本轮巡视坚持问题导向的总原则。

 

 作为十届河南省委巡视工作的开篇之作,打开政治“显微镜”,提高发现问题的精准度,形成震慑,贯穿本轮巡视始终。如何提高,不散光泛化?河南“调焦”有要求:注意发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题;紧盯重点人、重点事、重点问题;问题搞准、事实弄清、证据找实。

  

在此基础上,如何精准“扫描”,河南对准三个方向——

 

 政治方向上重点检查党的领导是强还是弱。针对“有令不行、有禁不止”问题,紧盯增强“四个意识”情况;针对“组织涣散、纪律松弛”问题,紧盯遵守党章党规党纪情况。

  

政治要求上重点检查党的建设是实还是虚。针对“政治生态恶化”问题,紧盯党内政治生活情况;针对基层党组织“软弱涣散”问题,紧盯基层党组织建设情况;针对“跑官要官、买官卖官、拉票贿选”问题,紧盯选人用人和干部监督管理情况。

  

政治责任上重点检查全面从严治党是紧还是松。针对“上热中温下冷”“口号喊在党委、工作还在纪委”等问题,紧盯党委主体责任落实情况;针对市县“点多线长面广”的复杂情况,紧盯重点人、重点事、重点问题;针对“四风”“树倒根在、病源未除”问题,紧盯落实中央八项规定精神和反“四风”情况;针对群众身边“蝇贪蚁腐”问题,紧盯侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题。

 

 创新方式方法,增强政治效果

 

 屏息凝神倾听,沙沙作响笔记,不时侧耳交流。在河南廉政文化教育中心教育楼三楼会议室,针对巡视工作流程以及发现问题和问题线索办理的授课正在进行,主讲人是河南省委巡视办副主任郭佑安,学员则是十届河南省委首轮巡视全体巡视干部。

  

“这样的培训真是太有必要了,让我们的思路一下子清晰了起来。”一位巡视干部坦率地告诉记者,之前比较担心把握不准政治定位、掌握不好巡视方式。

“书记点题,专题强化。”河南省委巡视办有关同志介绍,此次培训时间紧、课程密,接下来还将安排干部监督和领导干部个人有关事项报告抽查工作、市县情况介绍、严肃巡视工作纪律、巡视报告的撰写等专题培训。

 

 培训是基础,创新看成效。针对如何找准病灶、查明病因、开出良方,巡视组将运用“四大手段”完成“体检”:个别谈话“望闻问切”、抽查核实“把脉会诊”、信访受理“洞见症结”、深入了解“直击病症”。